行政長官2017年施政報告
2017年,時任特首林鄭月娥於十月發表任內的首份施政報告當中,並無提及有關同志平權的議題。當時,有記者向林鄭月娥提問爲何沒有提及同性婚姻和性傾向歧視條例,而林鄭月娥回覆表示上述議題在社會裡引起很大爭議,包括宗教團體反對,她認為香港社會未達到可接受同性婚姻或其他伴侶制度合法化的程度。
而且,香港立法會和司法機關一向對性/別議題的態度保守,但香港市民卻要需要依靠法庭去捍衛性/別小眾的權利。
By Yola Ngan
CUHK|Social Career Intern
香港大學分別在2013和2017完成了兩個有關公眾對同性戀者的意見普查,透過電話訪問受訪者。在2013年結果顯示,約三成的受訪者(38%)認爲應該允許同性伴侶結婚;在2017年,支持率上升至五成(50.4%)。在2013年,大部分受訪者認爲同性伴侶應可獲得屬家庭成員的醫院探訪、住房歧視的保障、允許在致命的事故下起訴過失致死和財產繼承;在2017年,支持人數也同樣上升。
短短四年,這兩個普查結果反映出越多香港人支持同性戀者應該擁有同樣權利,尤其是「性傾向歧視」方面,2013年有58%受訪者表示香港應有禁止性傾向歧視的法例;而2017年的普查內,支持「禁止性傾向歧視的法例」率上升至69%。可看到香港人對同性戀者的接受程度也有一定的上升。
不過,儘管公眾對性/別小眾的接受程度和認可持續增加,政府對同志平權的立場似乎未有大改變,依然維持保守態度;而性/別小眾人士的法律權利亦未能透過立法而獲得全方面的保障。
2017年,時任特首林鄭月娥於十月發表任內的首份施政報告當中,並無提及有關同志平權的議題。當時,有記者向林鄭月娥提問爲何沒有提及同性婚姻和性傾向歧視條例,而林鄭月娥回覆表示上述議題在社會裡引起很大爭議,包括宗教團體反對,她認為香港社會未達到可接受同性婚姻或其他伴侶制度合法化的程度。
而且,香港立法會和司法機關一向對性/別議題的態度保守,但香港市民卻要需要依靠法庭去捍衛性/別小眾的權利。
馬道立法官於2003年成為高等法院首席法官,其後於2010年9月1日至2021年1月11日擔任香港終審法院首席法官。期間,馬道立法官作出不少保障同志人士權利的裁定,包括「梁威廉肛交歧視案」上訴到高等法院時,他指出基於性傾向作出歧視的法例是屬違憲;他在「W小姐跨性別人士婚權案」中批准W小姐合法註冊結婚,以及當「梁鎮罡公務員福利案」上訴到終審法院時,馬道立法官裁定給予梁先生的丈夫配偶醫療和合併評稅。
當政府施政忽略同志平權議題之下,馬道立法官的裁定推進了香港對性/別小眾權利的保障,給予同志人士爭取權益的一個途徑。
延伸閱讀:
2021年1月11日,張舉能法官獲委任為終審法院首席法官。他對性/別小眾的態度一向比較保守。在「梁鎮罡公務員福利案」還在高等法院審判時,當時擔任高等法院首席法官的張法官沒有根據一般在種族、性別和性傾向歧視(“Suspect grounds”)的司法覆核個案中採取的「仔細檢查」(“Scrutinise with intensity”)作「審查標準」(“Standard of review”)。在一般種族、性別和性傾向歧視個案中,法庭給予政府的餘地(“Margin of Appreciation”)比較少。反而,高等法院使用了「合理的必要性」(“Reasonable necessity”)為「審查標準」,當刻政府勝訴,但最終卻被終審法院(時任首席法官馬道立)推翻了裁決。
促進LGBTQ+權利的其中兩位原告梁威廉和梁鎮罡卻抱著稍微樂觀的態度。梁威廉先生希望透過他所提出的司法覆核,能夠消除社會對愛滋病的忌諱,他亦觀察到年青人對性/別多元議題持開放態度。梁鎮罡先生亦留意到越來越多人勇於「出櫃」(公開自己的性傾向),展示自己真實個性。當然,他也明白立法會最近的改變,可能令性/別小眾爭取法律權利上會遇到更多困難;不過,作爲香港LGBTQ+議題的鋪路人物,也得微笑以對。
參考資料:
Lau, Holning and Lau, Charles and Loper, Kelley and Suen, Yiu-tung, Support in Hong Kong for Same-Sex Couples’ Rights Grew Over Four Years (2013-2017), Over Half of People in Hong Kong Now Support Same-Sex Marriage (July 2, 2018). Briefing Paper (2018), Centre for Comparative and Public Law, University of Hong Kong Faculty of Law; UNC Legal Studies Research Paper. Retrieved from SSRN: https://ssrn.com/abstract=3207048
https://www.hkcfa.hk/tc/about/who/judges/chief_justice/index.html